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【故事】华坚落地埃塞起伏
2014-05-06 08:32:00  作者:  来源:《中国皮革》杂志社  文字大小:【】【】【
  •     【中国皮革和制鞋网5月6日讯】 在制造业领域,中国作为埃塞最大贸易伙伴、埃塞最大外资来源国,近年来在埃塞投资规模不断扩大。中资企业建设的东方工业园2008年被埃塞政府列为工业发展的优先项目,目前已成为埃塞规模 ...

  【中国皮革和制鞋网5月6日讯】  在制造业领域,中国作为埃塞最大贸易伙伴、埃塞最大外资来源国,近年来在埃塞投资规模不断扩大。中资企业建设的东方工业园2008年被埃塞政府列为工业发展的优先项目,目前已成为埃塞规模最大、设施最先进、条件最完善的招商引资平台。园区内有制鞋、汽车组装、水泥生产等多家制造业企业。园中的华坚鞋城是埃塞最大的制鞋企业,该厂生产的女鞋占埃塞鞋业出口份额的50%以上,带动了当地皮革加工、运输、物流、农场等多领域发展。
        华坚集团董事长张华荣介绍说,华坚现拥有47条现代化制鞋生产线,员工2.4万余人,年产超过2000万双。全球排名前50位的中高档女鞋品牌中有15家是华坚忠实的客户,其中包括GUESS、MARCFISHER、UNISA、COACH、CALVINKLEIN、NINEWEST等众多国际知名品牌。之所以会去埃塞投资,主要契机源于埃塞总理的一次访问。

  2011年8月,时任埃塞总理梅莱斯在曾前往深圳参加世界大学生夏季运动会开幕式,他此行更为重要的目的,是想把中国劳动力密集型的制造业带回去,利用生产要素的低价优势,发展轻工业,解决国内高达47%的失业率问题。在林毅夫的建议下,梅莱斯前往东莞考察为发达经济体代工生产鞋类商品的华坚集团,并邀请该集团赴埃塞进行商务考察。不到一个月,华坚董事长张华荣就率队前往考察基本的投资、税务、关务以及物流政策。之后,他萌生了到埃塞投资的打算。他总结道,埃塞劳动力成本低廉,皮革资源丰富,享有全球优惠的进出口零关税政策,而且当地政府对于出口创汇、安置就业的外资企业高度重视。更重要的是,非盟总部就在埃塞,社会相对稳定。在中国“走出去”政策的指导下,张华荣最终在2011年10月决定投资:先把制鞋设备运往埃塞,安排中方人员赴埃塞工作,并招聘埃塞员工到东莞接受培训。2012年1月5日华坚设立在东方工业园区的新厂正式投产,从决定到行动仅用了不到半年的时间。
    至此,轻工业企业的代表华坚集团,在被投资国试图复制中国经济发展模式与中国制造业梯度转移的双重推动下,走向非洲;试图通过在成熟的市场环境经营,获得品牌、渠道、技术与管理知识的现代化企业,走向欧洲和北美,
    但在投资过程中,华坚集团也遭遇到一些困境。在东方工业园建立时,埃塞也是第一次尝试中国的工业园发展模式,因此相关专门针对工业园的立法也在逐步完善。
    出于自身对工业化发展的渴求,埃塞对外资出台了一些优惠政策,包括对所有的投资资本货物,如厂房、机械设备等均完全免除进口关税;对从事新的制造或农业工业活动的投资者,实行免除年限为2年-7年的所得税等等。然而,埃塞政府虽然将发展轻工业作为发展之本,但在劳动力素质的培养上显然还没有做好准备。埃塞的工人平均工资虽只需每个月300元至400元人民币,但是劳动力素质也远低于东莞的熟练工。根据世界银行统计,一个中国工人平均一天可以生产4.5把椅子,一个越南工人可以达到1.9把,一个埃塞工人只能是0.3把。不仅如此,“与中国上世纪80年代三资企业发展初期相比,非洲很多地方还没有产业工人的概念,也没有储蓄的概念,他们往往工作几天就不来了。非洲原来的文化和现代工业文明的文化很难接轨,这需要一个漫长的过程。”无奈之下,华坚只得挑选具有一定教育程度的90名员工,送到东莞的工厂里,观看鞋子是如何做出来的,跟着中国工人在流水线上学习制作和管理。华坚埃塞总经理魏勇泉说:“总之,就是要让他们感受制鞋工业的文化熏陶,他们回去就可以进一步培训其他人,并且担任基层领导。”尽管世界银行向非洲国家建议,除了要给产业园提供一站式的政府服务,还需要建立培训机构以提高劳动力水平,但就目前调查看来,培训的工作依然落在投资企业肩上。
  至今华坚埃塞仍没有允许工会的存在。中国制造业依靠低劳动力成本的模式不仅在高度发达的欧美国家水土不服,即使在非洲也逐渐遭遇困境。张华荣始终认为,虽然埃塞有西方的法律制度,但是法律跟经济发展并不匹配。他坚信应该先有产业发展,“产业不断成熟就可安置劳动者,这才是保护劳动就业者之道。”
  工会并不是张荣华惟一无法理解的事情。例如在海关税务问题上,华坚常常因为进口设备在埃塞海关目录中找不到合适的项目可填,而被征收高关税。类似的事件时有发生,非洲的新兴工业化国家有着发展经济的迫切需求,但仍保留着前宗主国留下来的法律体系,在经济发展中遇到新事物时常常无所适从。
    尽管如此,华坚依然看好在埃塞的发展,截止2013年底,华坚在埃塞已雇佣3500人,并准备在未来3-5年内发展成制鞋业产业集群,计划雇佣3万人,而整个集群可能雇佣10万人 。
 (综合《财经》《二十一世纪经济报道》)


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